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巨苣堂以巨苣岛为核心，包括周围有人居住的岛屿一百三十多个，但巨苣岛本身，拥有大城一座，中城三座和小城十五座，人口加起来足有五千万以上，而所谓城市大中小之分也简单，只要超过千万人口就是大城，百万以上千万以下为中城，小城只要有三十万以上就算，三十万以下则为镇，分为大镇和小镇两级，也是按照人口划分，大镇人口为三十到十万，小镇只要满万人并且竖立起围墙就算，万人以下的，或者没有竖起围墙的，那就连镇都算不上，只能算作村庄了。
林皓明看到巨苣堂的具体内容，林皓明就已经知道，皇天宫看似好像是一个宗门的称呼，但实际上内部结构非常类似一个国家，巨苣堂就相当于一个州府，下面每一座城都有城主，而作为主城也是巨苣岛唯一大城的巨苣城的城主，本身就由堂主冉千秋兼任。
各个中小城池内，也有城主，镇子都有镇长，这些职务都是由巨苣堂统一管理分派的。
除了管理这些，巨苣堂本身是拥有一支大军的，名为堂军，堂军的首领就是另一位副堂主，而事实上大部分的分堂都是如此管理划分的。
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