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拿破仑三世的野心极大，甚至到了狂妄的地步，他甚至有过军事吞并比利时和卢森堡的计划。
当年普鲁士发动和奥地利的战争，拿破仑就中过卑斯麦的计，他以普鲁士支持兼并比利时和卢森堡为条件换一个战争期间法国中立。
卑斯麦当然答应了，在整个普奥战争期间，法国一直按兵不动明明普鲁士露出了那么大的一个软肋，也没有趁火打劫。
战后拿破仑三世要求卑斯麦遵守诺言，结果卑斯麦却一拖再拖，甚至以和国王商量为借口找法皇要了文字备忘录。
这下可算是给卑斯麦留下证据了，当普法战争之前，双方争夺开战的道义权的时候，卑斯麦抛出了白纸黑字的备忘录，这下整个欧洲舆论一片哗然。
很多对普鲁士咄咄逼人攻势心有余悸的国家，在听到了法皇狂妄的计划并看到证据后，一下子就改变了态度。
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