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刑堂是肖乐天一手创办的秘密组织，其成员构成一部分来自龙爷招收的江湖好汉，一部分来自天国势力遗留下来的精英，而另一部分则是琉球国内的开明汉人。
在肖乐天的心中，前两部分人员虽然占据了刑堂最多的人数比例，但绝对不是未来刑堂的主体。再过十年八年，琉球各大学校和大清的恩养众体系将源源不断的提供各种优秀的人才，到那时候受过高等教育的成员将成为刑堂的主体。
只有更多高素质的人才充斥其间，刑堂才将成为肖乐天心中的理想样子，中央情报局和克格勃的混合体。这可是比军队更可怕的武器，未来的世界是一场情报战、心理战的天下，明面上的战争是断断续续的，但是国与国之间的暗战将是永不停息的。
眼前肖乐天的刑堂只不过是这个庞大机构的雏形，他从来也没有奢望过王怀远等人能够给他一些战略性的意见，可是没想到今天王怀远的计划却让肖乐天大吃一惊。
“绿营不能留，必须封口，然后由周大人上书满清朝廷，一口咬定孙三虎为江洋大盗，伪装大内侍卫勾结绿营兵企图夺取塘沽商圈的财产……”
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