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不过文垣并不清楚，他之所会被派到理番院办差，正是因为他这样的想法。毋庸讳言，即使允熥已经继位十六年，在努力推进各项改革，但对外番十分轻视，认为外番都是一些蛮夷的官员仍然为数不少，甚至在朝堂上占到多数。他们认为外番虽然或许战斗力强大，但从文明上都是蛮夷，与大明相去甚远。虽然允熥从天方、从帖木儿汗国、从拂菻引进的一些科学、医学人才有了研究成果，但一贯对与农业没有直接关系的科技十分轻视的大明官员视而不见。
许多官员这样认为也就罢了，毕竟还有不这样认为的官员，提拔任用这些人办与科技、外番有关的差事即可；但文垣这样想，问题就十分严重了。允熥所实行的许多改革都要绵延数十年才能完全结束，一旦半途而废就前功尽弃了。那么等允熥死后，继承人会如何看待他进行的这些改革就十分要紧了。若是继承人不赞同他的改革，将之废止，自己的心血就会付诸流水，甚至大明仍然会走回历史上的老路。所以令他最为担忧的事情就是受大儒影响较大的文垣似乎不大赞同他的某些改革。
也因此，允熥决定派他到理番院办差，真正与番国使者接触，了解外国文明，了解科学，慢慢转变他的想法，最后能与自己趋于一致。‘等你在理番院办几年差，就再派你去掌管格致院。’允熥这样想着。
当然，他还有旁的想法。不论派文垣去了哪个衙门，都很可能让文垣形成自己的势力，这些最早成为他同僚、又不被文垣排斥之人都会自认为是太子的人。允熥当然要避免这种情形，因为很多时候太子与皇帝关系不好，并不是太子本身想要提前谋朝篡位，而是他身旁的人与皇帝的人发生冲突，皇帝的政治势力与太子的政治势力不能相容。
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