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帝国决定了对扶桑的最高政策后，具体施行政策的就是这个衙门了，联姻政策就是其中之一，而更紧迫的并不是这个，而是军事调整。
夏伍言召集幕僚商量过后，制定了初步的方案，首先是和军方进行协调，帮忙军方完成在扶桑驻军的调遣，同时谋求扩大各殖民地的规模。
尤其是在京畿地方，更是需要进一步提高军事力量，因为此地乃是最近一段时间里扶桑局势动荡的源头，此外，大唐在京畿地区的殖民地位于大阪以及神户，都是非常重要的地区。
其中的大阪更是可以说是交通要道，不管是织田信长还是之前的今川家又或者是未来中部地区冒出来什么实力强大的大名，要想杀入京畿地方乃至本州岛的西部地区，都是需要通过大阪。
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