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陈蔚提出的要向朝廷获得特别恩赐，在淮右之地先行解试，再行省试，吸纳人才，无疑是一个有些惊世骇俗的建议。
要知道解试简单，但省试那必须是在尚书省，淮右之地何德何能敢行省试？朝廷特许恩赐，似乎也难以在这方面开戒才对。
不过陈蔚的建议开始让江烽打开了一条思路，那就是开解试，也就是州试。
州试规模不妨扩大一些，哪怕是成绩略差，也可以将这些庶民出身读书人送入政务学堂中进行培训，待其熟悉日常政务后，安排到各州县担任基层吏员。
这对于地方社会事务的推进无疑能起到极大的作用，也能在一定程度上遏制地方士绅宗族势力对基层政权的把持。
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