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夏天南一口否定了林伟业的提议：“我开发台湾，并不是要把那里建成琼州的复制版，只是单纯地作为屯田、练兵的分基地，提供粮食和兵源，主基地有琼州一个就好了，精力和资源只能向一个地方倾斜，而不是雨露均沾。先不说台湾的棉花等原材料相对匮乏，我们现在主要的经济来源是海贸和税关的收入，又怎么会本末倒置，把重点放在制造业上？”
其实他还有些话没有说出来。作为孤悬海外的分基地，必须依靠总督自治的模式发展，控制力相对较弱，那么通过对武器、弹药的管控一定程度上消除其独立的危险，是最简单有效的手段，又怎么可能建设钢铁厂和兵工厂？
林伟业见他坚决反对，只好放弃了这个想法。
万事准备妥当，只等装运移民的船队到来。
五天后，庞大的船队到达了登州。司马德带着潘达上岸，对前来迎接的夏天南说：“将军，十万百姓全部登海装船，幸不辱命！”
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