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从三月底到四月下旬这段时间，李啸的赤凤堡风平浪静。只是整个大明帝国内，却是饥馑与兵祸交加相叠，各种矛盾与危机，都在激化与深入。
山西陕西等本来就靠天吃饭的地方，自去年八月至今，滴雨未下，赤地千里，民大饥，人相食，百姓为求活命，从贼变成流寇者，多如牛毛。
给事中吴甘来上疏，请求朝廷赈济两省，只不过奏章的内容，求赈只是一方面，更重要的是，他在奏章中，痛斥了官军对百姓的祸害。
吴甘来在奏章中写道：“秦晋大饥，然不如官军为祸之甚！山西总兵张应昌等将，畏寇如虎，多杀良冒功，中州诸郡百姓，畏官军甚于贼！陛下生之而不能，武臣杀之而不顾，复有流贼饥馁，百姓何以为生，臣实痛之！”
此疏上奏后，崇祯叹息数日，因国库已空，乃下旨内帑赈饥。只不过，因为兵力窘迫，对于陕西山西这些跋扈的军将，崇祯却并未将他们严办，只是下旨训斥了事。
年轻的皇帝对于现在流寇肆虐，饥民遍地的现状，忧心如焚，却一筹莫展。最终，崇祯无奈下令，广开言路，以求解决安顿饥民的办法。
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