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清泉三月的天，处处青翠葱笼，碧野无际间，塔吊林立，新楼如织；农人耕种，商贾繁忙，恍若盛夏的温度中，张扬着这座小城承接沿海产业转移，经济已经驶上快车道的热度。
罗简和杨志军、林婷婷三人从城西赶到城建局所在的城南，这中间还在一个路口堵了车，赶到城建局时，时近中午。
林婷婷将小车停放城建局楼下，杨志军示意她在下面等着，自已和罗简急急地上楼找李大海。李大海是城建局规划科的科长，也是中医院城西分院指挥部的副指挥长。他能出任副指挥长，缘于中医院城西分院的建设，还需要城市基础设施建设的配套。比如说，医院周边的道路硬化、路灯安装、风景树移栽等等，这些可是没有纳入城西分院的投资预算的。
今天杨志军找他的意思就是想让他将这施工方案的文件给城建局局长张鹏程过目，既然北河建筑的老总尚得喜不将业主当回事。那么中医院作为发包业主，城建局作为管理单位，那有理由将他的承包资质拿掉，或者以违反合同追诉他的责任。
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