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原因在于再往上只有两个途径。
第一个途径是调到京都公安部，这种概率比中彩票大奖还低，除非你是钟组部安排到基层挂职锻炼，或者屡建奇功受到京都高层点名表扬。
第二个途径也容易不到哪儿去。
公安出身副申长往上提拔，申长、副申长等抓经济工作的都不可能，宣传、组织、统战等各有各的系统，你不可能闯人家的地盘，这叫术有专攻，那么申委常委里只有一个名额，即申委副书计兼任的正法委书计。
问题是这个位置的重点在申委副书计，而非正法委书计，只不过为了体现正法委的重要性而让申委副书计来兼，不是说正法委书计就能提拔为申委副书计——从概率来看，正法委书计位置提拔到申委副书计的不到五分之一。这跟公安厅长兼副申长的意义正好相反，不会因为你是副申长就兼任公安厅长，而是因为公安厅的重要性必须让公安厅长由副申长来兼。
克服最大的障碍，接下来面临非同寻常的激烈竞争：首先县、市、省都有正法委机构的存在，要提拔干部肯定系统内优先；然后正法委负责协调的公、检、法可谓群雄并争，没有强弱之分；最后还是概率，也就是副申长兼公安厅长能提拔到申委副书计的情况实在太少。
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