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老运河治理采用的是fep，交钥匙的模式。
从设计到施工，全部都由华禹投资旗下的华禹水务来负责，投资也是通过华禹水务来投资的。
同时，华禹水务又委托华禹工程项目管理有限公司进行项目的管理和咨询服务。
华禹一建担任老运河治理的施工总承包单位。
说白了，整个项目，从投资方，倒项目管理方，再到施工方，全都是一家人。
政府只承担监督作用和协助华禹水务搞好协调工作。
自己投资自己干，这种现象，哪怕倒了后世也是常态。
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