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在此之前，大西洋舰队已经将自己的母港从鲸湾港改为哈利法克斯，这个决定虽然遭到美国的强烈反对，但是却得到加拿大的热烈欢迎。
对于印度洋舰队来说，不管是樟宜海军基地，还是迭戈加西亚，都很符合印度洋舰队的定位。
印度洋舰队的定位是维护南部非洲和大英帝国在印度洋周边的利益，这其中主要是日本方向，在大英帝国战略收缩的当下，印度洋舰队的定位是极具攻击性的。
“除了母港之外，我们也要加强对印度洋舰队的支持，印度洋舰队只有两艘战列舰和两艘航空母舰，一旦战争爆发，根本无法应对潜在敌人的威胁，限于《华盛顿海军条约》的约束，我们现在无法建造大型水面战舰，那就只能从潜艇以及其他方面入手，我们准备在接下来的十年内，每年至少装备十艘潜艇到印度洋舰队，同时还要增加综合补给舰的数量，最终印度洋舰队的军舰数量要达到200艘左右，这样才能勉强保证我们在印度洋周边的利益。”巴顿的计划有点大，这也算是漫天要价就地还钱。
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