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李适又将一份奏折呈给李豫，“父皇，这是丰州郭宋上了一本奏折，要求将榆林县划归丰州，他的理由是，可以将东受降城的士兵家眷安置在榆林县。”
李豫结过奏折笑道：“他这段时间大动作不断嘛！先是申请把军队家眷迁去丰州，朕同意了，这是惯例，有利于士兵安心镇守边疆，前段时间他要提出修码头修仓库修船场，好像工部批准了，现在又要求把榆林县划给丰州，相国们怎么说？”
“三个赞成，一个反对，韩滉、刘晏和崔佑甫赞成，常衮坚决反对！”
“常相国反对的理由是什么？”李豫问道。
“常相国认为，把榆林县划给丰州，不符合制衡的原则，榆林县南面是沙漠和戈壁，一旦榆林县划给丰州，丰州就和其他各州隔绝了，很容易造成割据局面，有榆林县在，便可以制衡住丰州。”
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