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包拯有些赫然：“驸马你说的轻巧，如今咱们京城人口不断涌入。且不说各地经商的商人拖家带口，就说这西域各国吧。波斯、高昌、龟兹、楼兰、精绝、且末、小宛、戎卢、弥、渠勒、疏勒、尉头、车师尉都国、乌孙、大宛、安息、大月氏、
离仓等这么多国家的商人都在京城经商，有的甚至于长居京城在此娶妻生子。这么大个百万人口之多的京城，且不说管理难题，你看看这开封府才几个人，加上皇城司人数也是远远不够。一起三个五个人掌管一条街，现如今都是一个人掌管几条甚至数十条街道。人手不够，能拨出来调查此案的人数也是有限。若不是嘉平县主失踪，朝野震动，我们也不会有这么多的人手。”
这就是发展过快的弊端之一，范仲淹的他们的新政有些矫枉过正了。国库枯竭，财政入不敷出的时候，裁撤官员精简机构是对的。可随着经济的发展，社会的繁荣安定。这个时候原本被精简的部门就有些吃不消了，一人身兼数职的情况屡见不鲜。
朝廷部门办事效率低下，案件积压的现象层出不穷。而国库的收入暴增，加上海外贸易的扩展，大量的财富涌入大宋。无论是朝廷还是民间，都持有大量的资本。
这样的后果就是，表面上的繁荣背后，暗藏着深深地危机。其中最大的，就是通货膨胀。
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