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苏咏霖规划新中都的时候是按照三重城的方式来规划的。
即全城分为外城内城和宫城三部分，宫城在最内，内城包裹着宫城，外城包裹着内城，形成一个一环套一环的规划。
宫城位于整座中都城正中，处在中轴线上，完完全全的契合了苏咏霖轻微强迫症的需求，这里头就是原先的金国宫殿。
前半部分是给皇帝和臣子们商谈政务用的，也是重要中央朝廷部门的所在地，做决策用的，后半部分是皇帝的家，是所谓的三宫六院。
内城就是一些重要机构仓储和办事官衙部门所在地，是朝廷决策之后办事部门和官员们工作的地方。
比如集合了全天下最重要技术的、最为苏咏霖看中的工部衙门群落就在内城最靠近宫城的地方，需要保密的技术都藏在这里。
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