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济南作为沿海省份的内陆城市，虽然未达到全省经济中心的地位，但是靠商业起家的商人和退任在乡的清廷官员，多聚居济南，使得城市的繁荣雍容，尚可一观。
自从德国以史无前例的蛮横行为占据青岛以后，胶济线的修筑，青岛、烟台等港口城市的兴起，则在古老的济南城以外，给山东的达官贵人们增添了另一处躲避灾难的绝佳场合。
青岛作为德意志第二帝国精心打造的远东大本营，虽然“油纸下水道”仅仅是都市传说，但青岛的城市建设在彼时的大清以及各殖民地城市中，确实可以说有相当领先的地位。
民国时有上青天三大都会的说法，俨然与后世北上广一般，青岛的城市地位可见一斑。原本历史上中国第一辆自行车、第一辆汽车、第一座现代体育馆、第一座现代水族馆等都是青岛的，青岛在抗战全面爆发之前纺纱、印染、机械制造等异常发达，纺织工业规模仅次于上海，其生产净值常年稳居全国前五位。
只是现在青岛的城市规模虽然已经获得极大发展，但还不能完全容纳山东各地躲避革命军的官绅权贵，大部分人此刻依旧还在省城济南，抱着北洋军能够守住省会的希望。
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