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工党第一次修正草章规定，该党总部设总领袖一人，副总领袖二人，并设庶务、经济、文牍、调查、交通、宣讲、研究、编译等部。各部设主任一人，研究部可设主任若千人。当时工党以朱志尧为正长，徐企文及原工业建设会成员钟衡臧为副长，原中华共和宪政会成员朱绳先为庶务长，庄允升为经济长，严月波为文牍长，原中华共和宪政会成员沈炼石为交通长，洪承祁为调查长，刘滋生为宣讲长，原工业建设会成员陈警庸及钱锦华、范幼兰为研究长——这一批人可算是上海工运活动家的鼻祖级人物。
徐企文名为副长，但负责实际工作，后来工党又应劳动界多数发起人的要求，推举了铁业、机器业、纱业、电业、外国木器业、眼镜业、红木业、雕花业、漆业、丝业、银行业、帽业、织业、寿器业、刻字业、印字业、江帮缝衣业、制烟业的工运领袖，另以那时上海滩比较有名的律师刘血痕为法律主任。
工党组织机构粗具规模，只是很快该党领导层便因意见相左而产生裂痕，朱志尧于《民立报》发表声明，批评徐企文“办法失当，啧有烦言；支部作事乖方，频来诘责”，指责徐企文在工党活动中联络无赖工人，行为过激等等。
徐企文亦刊登启事，反唇相讥，指责朱志尧的声明意存破坏，双方互不相容，关系比较紧张。
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