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林淮唐到徐州以后要处理的事情还非常多，他身为社会党的书记长，专门跑到徐州一趟，当然不仅仅是为了给拒袁运动撑场面的。
社会党体系里的工业建设人才，数量还是太少。徐州作为地方建设计划重点中的重点，林淮唐也放心不下让其他人来负责。他虽然不是工科生，但记忆力好的过分，学习效率也比普通人高许多倍，所以中华书局那边专门为林淮唐搞来了一批外文书籍，基本都是近代煤钢技术相关的材料，林淮唐硬啃下去，对徐煤、徐钢工业布局的问题，才能有更清晰的认识。
四月份以后，从上海江南制造局迁来的一批军工生产设备，也到了徐州。林淮唐亲自到车站接收这批物资，他是考虑到上海的地理位置实在太过于靠前，又处在敌对势力的包围之中，未来很可能是会沦陷或被社会党主动放弃的城市之一。
即便从鸡蛋不能都放在同一个篮子里这种角度考虑，社会党控制下的军队，在军工后勤方面，也实在不能仅仅依靠江南制造局一处。
除了徐州即将设立一个江南制造局的分厂以外，从前北伐军在蚌埠建立的修械所，经过整合以后，也将扩大为一个军工厂。然后就是广州方面，廖仲恺主动向潮梅当局提出了合办军工厂的提议，廖仲恺的建议是把厂址设在惠州，惠州处于广州和汕头之间，便于双方接受，在社会党角度来看，在惠州合办军工厂，也是一个争取到惠州建立起完善党组织的好机会。
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