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1788年的九月份来临，见御库干涸的路易十六，焦急万分，便又召开掌玺大臣和财政大臣，“我们的金库里还剩什么现钱没有？”
“快没有了陛下。”内克尔回答道。
“那速速召开三级会议，让大家来拯救国家财政。”
“陛下您是知道的，三级会议在各省的区别非常大，有的省份要以旧参议会或咨议会为底，直接派遣旧代表来，可有的省份则激进得多，他们要举办普选。而放到全国来说，困难局面也存在着，1614年的那一次，全国各政区都选出数量相等的代表来，但现在已过去一百几十年，再按照这个办法来是行不通的，我诚恳而谨慎地向陛下提醒——关于三级会议，有三个根本问题值得注意，一个是代表和居民比例问题（人口多的省份或政区，代表数量也多），一个是第三等级代表数量加倍的问题，最后个表示三个等级代表的遴选方式问题。这三个问题不加以解决，那三级会议即便召开，也将于事无补。”
“那卿有成熟的方案吗？”
内克尔面露难色，他想起之前对妻女说的那番话，便决定明哲保otg2ntc=身，说我只负责在三级会议召开时督促他们解决税务财政问题，至于如何选举和召开，并非我的职责范畴。
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