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而每到了战争时刻，基层组织也会即使将群众动员起来，将所有能够转移的粮食、财产运到更为安全的地方去，以减少当地的损失。
只是，这个办法对于还处于农业社会的村镇当然是适用的，可像是铁厂、盐矿这种重工业单位，即便是想搬也搬不走，一旦放弃那么不仅是经济上的损失，更重要的还会影响到后续的生产进度，所以必须设立为核心区，轻易不许敌人染指。
还好回昌、州田、寻乌这几处地方，大致是连成一片的南北走向，东西两面又有山脉遮挡，所以在防御方面压力还不至于太大。
而锐京的西、北两面，又有余都、凝都、广倡等县作为纵深屏障，东面更是隔着大山，而且还有闽西根据地，所以算是最为安全的区域。
也是因为如此，在后续两三年的时间里，九堡铁厂因为其唯一性和安全性，哪怕有着再多的不利条件，也必须被作为重要的发展工程进行建设。
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